每年“兩會”都不例外，在眾多的提案議案和建議中，與藥店行業(yè)相關(guān)的不少，如制定中藥飲片統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、取消醫(yī)院藥房等，其中有三種“聲音”最值得關(guān)注。因為這三種“聲音”，不僅與藥店的經(jīng)營密切相關(guān)，而且是藥店未來發(fā)展的趨勢。

聲音一

醫(yī)保

醫(yī)保商品的銷售與藥店業(yè)績的好壞密切相關(guān)，因此，每年醫(yī)保話題都是藥店界人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的焦點，主要集中在兩方面，一是醫(yī)保定點藥店審批，二是多元化經(jīng)營。

2014年，全國人大代表、大參林醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長柯云峰提交了《關(guān)于盡快統(tǒng)一醫(yī)保定點藥店政策以便促進(jìn)藥企做強(qiáng)的建議》，時隔一年，全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍也建議“凡符合條件的藥店均可成為定點藥店”。

2015年10月，國務(wù)院取消了醫(yī)保定點藥店資格的審批，但是醫(yī)保定點藥店禁止銷售非藥品，成為藥店經(jīng)營者的心結(jié)。在上述議案中，柯云峰認(rèn)為，禁止定點藥店銷售非藥品與《全國藥品流通行業(yè)規(guī)劃綱要（2011—2015）》中提出的“鼓勵連鎖藥店開展藥妝、保健品、醫(yī)療器械銷售和健康服務(wù)等多元化經(jīng)營，滿足群眾自我藥療等多方面需求”要求不符，而且違背了零售藥店多元化經(jīng)營這個國際發(fā)展趨勢。

可現(xiàn)實是，禁止醫(yī)保定點銷售非藥品之風(fēng)越刮越烈。2016年兩會上，謝子龍?zhí)岢隽恕蛾P(guān)于取消醫(yī)保藥店經(jīng)營非藥品限制的建議》，類似的建議還有江蘇省淮安市人大代表、淮安廣濟(jì)醫(yī)藥連鎖有限公司董事長朱華林的《允許擴(kuò)大個人醫(yī)保賬戶使用范圍的建議》等。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，藥店多元化發(fā)展的需求更加迫切，云南省人大代表、云南鴻翔一心堂藥業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司董事長阮鴻獻(xiàn)在其《關(guān)于深入推進(jìn)云南省醫(yī)保定點零售藥店多元化政策執(zhí)力力度的建議》中指出，線下醫(yī)保門店無法多元化經(jīng)營，會使整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前。

隨著形勢的發(fā)展和藥店的轉(zhuǎn)型，“兩會”關(guān)于“醫(yī)?！钡穆曇魧禹懥?。

聲音二

互聯(lián)網(wǎng)+

3月6日，十二屆全國人大五次會議廣東代表團(tuán)舉行全體會議，審議政府報告，并提出建議或意見。有代表建議，振興實體經(jīng)濟(jì)要用好“互聯(lián)網(wǎng)”這把利器?？略品逡脖硎荆髽I(yè)要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、新技術(shù)等，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，降低生產(chǎn)成本，提高技術(shù)和價值含量，提升核心競爭力。

互聯(lián)網(wǎng)對各行各業(yè)的影響越來越大，醫(yī)藥界代表、委員們對互聯(lián)網(wǎng)+的建議也相應(yīng)增多。2015年，全國人大代表、步長藥業(yè)董事長趙步長就留意到了醫(yī)藥電商漸成新藍(lán)海的趨勢，同時也給監(jiān)管帶來新問題，他建議“盡快完善網(wǎng)上售藥”。全國人大代表、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌提出了“建議政府有關(guān)部門加大創(chuàng)新性互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵和支持有網(wǎng)上售藥和醫(yī)保定點藥房資質(zhì)的藥品公司利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行藥品銷售及費用結(jié)算”。

現(xiàn)在看來，這些建議很有前瞻性，認(rèn)識到了互聯(lián)網(wǎng)將成為消費者日常消費的重要渠道。如阮鴻獻(xiàn)今年提交的《關(guān)于推進(jìn)云南省“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保藥店”試點的建議》中明確提出“在醫(yī)保支付互聯(lián)網(wǎng)化實現(xiàn)的基礎(chǔ)上探索建立云南省有線下實體依托的‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保藥店’，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)‘藥直達(dá)’，有效地為患者提供更便捷的服務(wù)”。

從上市至今，三大上市連鎖在互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)上投入不菲?！肮膭钛a(bǔ)充醫(yī)療保險及商業(yè)健康保險并嘗試將商業(yè)重大疾病保險的藥事服務(wù)引入互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保藥店”、“利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為患者提供遠(yuǎn)程診療咨詢的同時提供醫(yī)院、掛號、看病、專家預(yù)約等就醫(yī)服務(wù)”等建議，固然是針對現(xiàn)狀而發(fā)，不過這些“聲音”實際上也反映了藥店未來的發(fā)展趨勢。

隨著各省級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的B證和C證的審批將被取消，藥店互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)將迎來新一輪的高潮。

聲音三

健康管理

藥店轉(zhuǎn)型升級勢在必行，主要特征之一就是從以商品為中心轉(zhuǎn)向以患者為中心，在業(yè)務(wù)范圍則向健康管理領(lǐng)域延伸。

2015年，全國政協(xié)委員、仁和集團(tuán)董事長楊文龍認(rèn)為要關(guān)注推動民營經(jīng)濟(jì)與國家財政共同承擔(dān)養(yǎng)老的問題，提出了《大健康產(chǎn)業(yè)如何解決和管理龐大慢性病人群的建議》。

浙江省平湖市政協(xié)委員、浙江長紅大藥房有限公司董事長殳躍飛在2016年提出了應(yīng)由民營機(jī)構(gòu)承辦街道養(yǎng)老服務(wù)中心的建議。他指出，當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足老年人的養(yǎng)老需求，老年人未來到哪養(yǎng)老，是我們面臨的刻不容緩的重大問題。養(yǎng)老服務(wù)中心由民營機(jī)構(gòu)承辦后，民營機(jī)構(gòu)能通過自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步延伸服務(wù)內(nèi)涵。而有資質(zhì)承辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民營機(jī)構(gòu)，藥店也是其中之一。

在2014年，謝子龍就提出了“零售藥店部分涉及醫(yī)療項目合法化”的建議，他建議衛(wèi)計委對醫(yī)療服務(wù)項目進(jìn)行清理，選擇公眾需求量大、操作簡便、風(fēng)險較低的醫(yī)療服務(wù)項目，允許零售藥店開展這些服務(wù)，方便患者接受便捷的服務(wù)，提高公眾的健康水平。

事實上，不少連鎖藥店都有健康管理領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，如開辦療養(yǎng)院、與醫(yī)院合辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。株洲市政協(xié)委員、湖南千金藥房連鎖有限公司總經(jīng)理文立高建議相關(guān)部門要抓住機(jī)遇，盡快出臺推動健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，如強(qiáng)化“健康養(yǎng)生＋思維”、從農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)資金中拿出一定比例的資金來支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

隨著時間的推移，今后“兩會”關(guān)于“健康管理”的“聲音”也會越來越多。

鏈接：

讀懂“兩會”頂層設(shè)計，感觸藥店發(fā)展脈絡(luò)

在2017年政府工作報告中，這些信息和藥店圈都息息相關(guān)。

*2016年GDP增長6.7%，2017年預(yù)計增長6.5%左右。

——世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在延續(xù)，我國發(fā)展依然處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運行存在不少矛盾和問題，因此，企業(yè)經(jīng)營壓力加大是必然的，必須未雨綢繆。

*深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。

——在國家深化改革的大背景下，三醫(yī)聯(lián)動、取消藥品加成、流通及醫(yī)保等改革，會帶來更多變化，這不僅有紅利更有壓力。

*城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。

——醫(yī)保的蛋糕對藥店來說是那么誘人，只是能吃到多少？

*增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。

——藥店圈能否借此衍生新的業(yè)態(tài)，如“十五分鐘健康生活圈”、中醫(yī)館等。

*食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責(zé)任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂。

——安全、合規(guī)是不可觸摸的紅線。

*推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股。

——業(yè)內(nèi)最熱的話題之一，資本化運作也許會更加頻繁。

*繼續(xù)完善營改增試點政策，著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。

——為全行業(yè)減負(fù)，快步前行。